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多方面建言 打好組合拳---政協委員持續為優化蘭州營商環境鼓與呼

 

  聚焦重點力求調研建議更精準


  2019年5月,蘭州市政協按照蘭州市委的指示要求,開展“蘭州市營商環境建設情況監督性調研”,并將其作為常委會重點調研課題。隨后,專題調研組深入民營企業、窗口單位、建設工地實地調研,并形成了《關于優化蘭州營商環境的建議案》。
  《建議案》圍繞持續深化放管服改革、切實提高行政服務效率等提出5個方面19條建議。市委主要領導作出批示:“市政協這個課題報告,下了很大功夫,做了深入調研,提出的建議有很強的針對性,請各有關部門認真研究報告所提建議”。
  同年5月,市政協開始對我市商品交易批發市場轉型升級建議案落實情況開展監督性視察,提出了認真落實“一戶一策”舉措等4個方面的建議。市委領導批示“按‘三個一批’的要求,落實好規劃”、“視察報告反映的問題準,工作建議針對性強,請市創城辦學習,并商住建、城管、市場監管、商務等部門,在即將開展的集貿市場專項整治中體現和落實,補齊創城工作短板”。
  近年來,政協委員圍繞企業發展問題,深入了解社情民意,及時整理匯總、向省政協和市委市政府報送了關于傳統產業改造提升建議,副省長張世珍對“推動我省傳統產業轉型升級和打造優勢產業集群的建議”作出批示,肯定建議“具有很好的借鑒、參考意義”,要求“省科技廳、商務廳、市場監管局、蘭州新區等參考”。


  持續發力力求營商環境更優化


  2020年,市政協又對“關于進一步加快蘭州市民營經濟發展的提案”,開展優化法治化營商環境專題調研等。政協委員再次建議,繼續規范優化行政審批事項,打造全方位多層次服務流水線。持續深化政法公共服務改革,加強依法行政,通過營造安全穩定的社會環境,營造誠實守信的營商環境,保護企業正常經營生產秩序。
  同年,市政協緊扣打造“四辦四清單”制度政務服務品牌,持續優化蘭州營商環境這一主題,重點對我市政務服務中進一步完善落實“四辦四清單”制度的有關情況進行深入調研,并就如何打造這一政務服務的金字招牌提出意見建議。通過調研了解,“四辦四清單”制度對于解決行政審批和政務服務工作中長期存在的服務不優、效率不高等突出問題切實發揮了作用,在最大限度的實現企業和群眾辦事線上“一網通辦”,線下“只進一扇門”,現場辦理“最多跑一次”等方面取得了明顯效果。
  市政協建議,應進一步規范“四辦四清單”事項。結合四級政務服務體系建設,推進行政審批權力向鎮(街道)、村(社區)基層延伸,突出基層代收代辦、遠程自助和指尖政務服務。進一步優化“四辦四清單”流程。運用“互聯網+”等現代信息技術,努力實現“一張藍圖”統籌項目實施、“一個系統”實施統一管理、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表單”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行。
  市政協對“四辦四清單”制度所提建議,市委主要領導批示:對政協監督性視察中發現的問題要引起重視,及時改進完善,不斷提升我市政務服務水平。


  多方建言共同助理營商環境改善


  在市政協十四屆三次全會上,多名委員圍繞“放管服”改革、為民營企業做好法律服務等問題進行大會發言和書面交流,引起黨政領導和社會各界廣泛共鳴。
  政協委員建議,進一步加大創新力度,通過流程優化、系統整合、數據共享、業務協同,實現審批更簡、監管更強、服務更優,切實推進“一窗通辦”,實現更多政務服務事項“一窗受理、一次辦成”“只進一扇門”“最多跑一次”。要進一步結合網上不見面審批,大幅度擴充即收即辦事項目錄,迅速增加代辦服務事項目錄。要強化各級政務服務部門綜合管理職能,不定期開展諸如“群眾挑刺”“企業評價”“干部體驗”“局長亮相”等活動。
  在關于進一步加快蘭州市民營經濟發展的提案中,政協委員建議,應注重統籌協調,繼續深入推進“放管服”改革,全力營造“零障礙、低成本、高效率”的政務環境,做好簡政放權的“減法”,加強監管的“加法”和優化服務的“乘法”,打造全方位多層次服務流水線,為非公有制經濟發展提供良好的外部環境。應注重營商環境提升,構建“親”“清”政商關系、弘揚優秀企業家精神作為促進民營經濟發展工作的重中之重。要加強政府部門與民營企業特別是小微企業之間的聯系,建立非公有制經濟的訴求渠道,切實保護民營企業的合法權益。應重視和積極支持民營企業自主創新推進品牌建設,在稅收、金融等方面提供優惠政策。注重民營經濟和中小微企業人才培養,開展因企施策人才引進工作,提高他們選人、育人、用人、留人水平,助力民營企業強化人才支撐。(蘭州日報社全媒體記者 譙喜龍 通訊員 解婭莉)
  來源:協商報

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