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強化系統思維 全面推動復工復產

當前,全省疫情防控形勢持續向好,疫情對全省經濟運行的不利影響正在逐步消退。要清醒地認識到,疫情對宏觀經濟運行的影響必然是階段性的、局部性的和暫時性的,要在做好疫情防控的前提下,強化系統思維,不失時機全面推動復工復產。

此前,我省已經把重大突發公共衛生事件由Ⅰ級響應調整為Ⅲ級響應,截至3月14日,我省本地新冠肺炎住院病例和密切接觸人員實現“雙清零”,使目前的防控策略實現由“靜態管理”向“動態管理”、從“社會防控”向“精準防控”兩個轉變,為全面推動復工復產打下了堅實的基礎。

復工就是穩就業,復產就是穩經濟。全面有序推動復工復產是當前統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的緊迫任務,也是把疫情影響降到最低的一個重要著力點。3月13日下午,省政協召開月協商會,為推動企業復工復產協商建言。

支持企業復工復產的防控

    當前的復工復產需求旺盛,使得防控工作在返程潮和復工潮中面臨著一些風險。以中車蘭州機車公司的機車檢修業務為例,物資配件供應商涉及多個省份,疫情嚴重程度不一,盡管都在實施分區分類管理,但在實際操作層面,尺度不一,總體上還是趨緊,對外來人員、貨運車輛的管控比較嚴格,導致企業正常生產所需物資、業務保障人員無法到位,影響企業正常生產經營。

針對這種情況,省政協委員、中車蘭州機車公司黨委副書記、董事、總經理周顏忠建議,在疫情防控上要加強政企聯動,省市防疫部門可以組建專業化團隊主動下沉到企業,赴企業項目建設現場開展工作,盡可能縮短外來人員隔離觀察時間,同時幫助指導企業制定科學防疫措施,真正建立起聯防聯控、群防群控的工作機制,確保安全復工復產。

面對防疫物資緊缺的現實,榮志遠和岳建武兩位省政協委員都建議有關部門應優先為復工復產的企業協調口罩、體溫槍、消毒液等緊缺防疫物資,確保項目及時順利推進。企業家代表、蘭州威特焊材科技股份有限公司、蘭州聯合鑄造有限公司董事長傅開武也說,企業復工復產后要辦食堂、解決員工生活問題都需要標準規范,不能一句話 “誰辦誰負責”了之。

打通企業復工復產的堵點

當前,全產業鏈協同復工推進緩慢,人流、物流、資金流和信息流的“堵點”還沒有完全打通,配套跟不上,企業正常運轉困難。

傅開武對此感觸頗深,他說從2月份的情況來看,制約企業復工復產最主要的問題是“人”的問題,即使從我省低風險區來的返崗務工人員來蘭也需要居家隔離,無法及時到崗復工。其次,是“錢”的問題,制造業上下游復工進度不一,產能恢復情況不同,不管是上游還是下游企業,由于銷售停滯致使相互之間的資金結算停滯,資金都異常緊張。第三,是“物”的問題,主要是涉及省外的一些物流,目前運輸環節還未完全暢通。

因此,不少委員和企業家紛紛建議,亟需建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序,使人流、物流、資金流有序轉動起來,暢通經濟社會大循環。

“物流暢”則“經濟旺”,“供應鏈暢”則“產業鏈強”。為此,岳建武委員建議,在“外防輸入”的原則下,盡快暢通貨物運輸,恢復客運班線保障務工人員安全返崗。企業家代表傅開武建議,由政府牽頭成立專門的民營企業紓困基金,配套落實好相關政策,進一步解決目前企業到期還款、原材料購置等方面面臨的資金壓力。企業家代表楊正武建議,以省金融辦、省政協經濟委為主要牽頭單位,聯合有關金融機構,建立民營企業聯接金融機構的常態化機制,鼓勵銀行加大對民營企業的金融支持,降低企業綜合融資成本。

當好企業復工復產的“保姆”

受疫情影響,很多企業正面臨諸多實際困難。切實幫助企業復工復產,既考驗執政能力,也體現服務水平,必須科學謀劃、精準施策。

省政協經濟委、省工商聯建議要以釘釘子精神全面抓好中央和省上各項惠企政策措施落實落細,在抓重大項目、抓新業態中進一步拓展產業空間,彌補傳統產業不足,提高企業復工復產的效率和成色。

根據中央和省委、省政府決策部署,省發改委積極應對疫情對全省經濟運行的沖擊,及時出臺政策措施加快解決問題,報請省委省政府出臺了《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟持續健康發展的若干意見》《大力支持省級重大招商引資項目的若干措施》,建立和實施“四百機制”和“1+3+6”重大項目謀劃機制,形成了政策集成效應,促使政策紅利加快釋放。

在此背景下,省工信廳也成立了推進企業復工復產領導小組,將72戶企業列入國家級重點保障企業名單,建立了重點企業派駐聯絡員制度,實施廳領導“四包”方案,加強基本要素保障,協調復工復產中出現的困難和問題。省人社廳全面推行“點對點”就業服務,確保農民工有序返崗、務工增收,推動扶貧車間復產,實現了疫情防控和穩崗就業兩推進。省商務廳圍繞生活必須品保供、企業紓困等,分別制定聯系清單,由廳領導牽頭聯系商貿流通企業,解決困難和問題,督促復工復產!

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